“都察院院长，纠劾百司，辩明冤枉！”
“凡有不法行为，都察院皆可处置！”
“这不就是御史吗？寨主真看重我！”
想着都察院的职责，宋江心中苦笑。作为一个刀笔吏，如果被大宋朝廷任命成为御史，宋江自然是喜不自胜。但是在山寨之中，他就只能叫苦了：
“御史虽然清贵，做的却大多是得罪人的事情。”
“我若把都察院的职责办好，如何与众兄弟和睦相处？”
“在这山寨之中，谁会与我亲近？”
内心认为梁山泊是山寨，本质上仍旧是弱肉强食，宋江对朱武任命他做都察院院长的事情，自然不太情愿——
他知道，自己一旦坐上这个位置，无论以后如何维护其他兄弟，都免不了人见人畏的结局，和其他人变得生分。
再想到梁山泊未来受招安的可能越来越大，宋江内心之中，仍希望自己去领兵。以便在招安之后，谋个上好职位。
所以，宋江在朱武任命了裴宣和金大坚做副院长后，当即推辞任命，道：
“寨主如此看重，宋江着实惶恐。”
“只是王伦兄长和晁盖兄长在山上都未担任院长，宋某一介后进，有何颜面在两位兄长前面担任院长？”
“请寨主另择贤能，宋某甘愿学习晁盖兄长，担任分寨镇守！”
见宋江不肯就范，朱武暗暗皱眉。他早知道宋江心中仍有一些异志，故而想要用都察院院长的高位，将他限制起来。如今见宋江没有被院长的位置诱惑，朱武赞叹他敏锐地同时，笑着站了起来，将宋江拉到众人前面，向着梁山泊众人道：
“及时雨宋江的大名，天下谁人不知？”
“没有你这样的人坐镇，都察院又如何发挥出职能来？”
“这都察院院长一职，宋兄非坐不可！”
强让宋江坐下，朱武命裴宣、金大坚这两个副院长前来拜见宋江，在宋江的不情不愿中，强定下这个职位。
不过，为了安抚宋江，朱武除了仍旧不让他掌军外，对宋江在政务上的事情，稍稍放开了一些：
“宋兄曾做过郓城县的押司，不但刀笔精通，吏道同样纯熟。”
“请宋兄担任参赞政务头领，以后山寨的政务，要多担待一些！”
又让扈成、朱贵等政务院头领前来参见宋江，显示宋江在政务院的地位高于这些头领，仅次于领导政务院的王伦。
这样一番安排，朱武对宋江的看重，在梁山泊众位头领面前展露无疑。其他人见宋江不但做了都察院的院长，还在政务院排在第二位，一个个向他道贺，请他照应自己。
被朱武如此算计，宋江有苦说不出。只得在众人贺喜下坐上这个位置，等待以后机会。
不过，朱武仍没有放过他，在定下都察院职责和负责头领后，还把都察院的机构，一一确定下来：
“都察院职责重大，除了和军政两院一样设立负责日常事务的庶务处外，还要设立监察处、诉讼处、审计处、纠察处四处。”
“监察处负责监察不法、纠劾百司，处长由宋江兄弟兼任；诉讼处负责辩明冤枉、提起公诉，处长由裴宣兄弟兼任；审计处负责财务收支审查，处长由蒋敬兄弟兼任；纠察处负责监督军中法纪，协调军地矛盾，处长由金大坚兄弟兼任。”
“这四处职责重要，四位兄弟要严于律己，把都察院的职能，尽快发挥出来。”
裴宣、蒋敬、金大坚三人闻言应是，宋江也只能接受命令，按照朱武吩咐，将都察院组建起来。
用职位将宋江拘在山上，朱武放下了一件心事。又看向还有些坐立不安的卢俊义，笑着道：
“卢兄在泰岳争锋上夺得马战天下第一，又是江湖中公认无敌的人。”
“我想请卢兄和燕青兄弟负责今后的泰岳争锋举办，不知两位兄弟愿不愿意？”
卢俊义方才因为座次问题惹起一番风波，又见到宋江被朱武强按上都察院院长之位，对朱武的任命怎敢推却。和燕青一起领命，接下这个任务。
见他如此听话，朱武甚是欣喜，又向吴用说道：
“今年的泰岳争锋是军师主办，军师在这件事情上，要多多帮助卢兄弟。”
同时向卢俊义道：
“卢兄可担任参赞军务头领，和军务院的兄弟，要多亲近亲近！”
喜得卢俊义欣然领命，接下这个职位。却是他先前在梁山泊待了半月，已经知道梁山泊的几位参赞头领才是核心。眼见自己一上山就担任参赞军务头领，卢俊义如何不喜。
见他城府甚浅，朱武更是放心。又任命卢俊义道：
“卢兄马战第一，天下无人不知。这样的人不带领马军，那是暴殄天物。”
“令：马军第一营扩编为马军第一旅，由卢俊义担任正将，栾廷玉担任教导使，燕青、韩伯龙担任副将，统领马军第一旅。”
慌得知道马军第一营底细的卢俊义急忙推辞：
“马军第一营一向由林冲兄弟统领，卢某何德何能，能坐这个职位？”
“请寨主收回成命，卢某愿辅佐林冲兄弟！”
朱武闻言摇头，笑道：
“卢兄如此武艺，怎能担任副将？”
“此事我意已决，卢兄接任就是。”
“至于林冲兄弟那边，他在二龙山事务繁多，回山后还要忙于训练处的事情，对马军第一营实在无暇关注，早已向我请辞这个职位。”
“如今马军第一营要扩编为第一旅，事情必然更多。卢兄本领高强，正适合担任这个职位。”
给卢俊义正式下达任命，朱武又让栾廷玉、燕青、韩伯龙三人，上前参见卢俊义。
卢俊义无奈应下，众人纷纷贺喜。只是对朱武所说的旅，仍旧有些不明白。询问这个旅又是什么编制，下辖多少人马。
这件事朱武考虑已久，此时向众人道：
“所谓的旅，乃是取自《周礼》‘五卒为旅，五旅为师，五师为军’。以五营为一旅，五旅为一师，五师为一军，作为营级以上编制。”
“这次劫掠大名府，梁山泊缴获不少钱粮和兵器，今后两三年内，梁山泊大寨人马就能扩充到四万人。”
“这样多的人马，只设五百人的营已经难以管理。故而在营之上设旅，管理山寨士卒。”
“每个旅大约五个营，会有两三千人，如今虽然达不到，却要把架子搭起来。免得兵招来了，却无将领管理。”
将旅的编制解释一番，梁山泊众位头领都是大喜。尤其是听到朱武说梁山泊大寨人马有望扩充到四万人，这些人一个个喜形于色，为梁山泊的兴旺，感到欢喜不已。
就连宋江，也震惊于梁山泊势力膨胀之快，未来招安有望。只是想到自己如今在梁山泊一个士兵都没有，他心中又有些苦涩，叹息自己遭遇：
“寨主虽然看重我，却又似乎有些防备？”
“我又不是晁盖、卢俊义那样直性子的武人，难道要像王伦、吴用一样拜他为主公，方能得到信任？”
想到王伦、吴用平日里经常称朱武为主公，朱武也经常把自己和王伦、吴用放在一起。宋江知道自己在朱武眼中不是武夫，或许只有在拜他为主后，方能得到信任。
只是，不同于以文人自居、又在江湖中没有多少名望的王伦和吴用，让宋江这个在山东江湖上素有名望的豪杰拜朱武这个后起之秀为主，他又实在拉不下脸。
眼看梁山泊越来越是强大，以后很可能完全失去带兵机会，宋江心中是越来越急，却又一时间无计可施。
再想到朱武在泰岳争锋后和方腊、王庆、田虎等人相谈甚欢，自己却只能和晁盖、吴用去接待其他江湖人，宋江心中已有些怅然若失，知道有些机会，自己已经失去。
不知宋江的心里想法，朱武在任命卢俊义做马军第一旅正将后，又向其余马军将领道：
“令：马军第二营扩编为马军第二旅，由杨志担任正将，索超担任教导使，马麟、周谨担任副将，统领马军第二旅。”
“令：马军第三营扩编为马军第三旅，由秦明担任正将，黄信担任教导使，邓飞、杨林担任副将，统领马军第三旅。”
“八位兄弟要尽快搭好架子，等到山寨将人员、马匹补足后，尽快扩充马军，壮大梁山实力！”
八人闻言应是，齐齐接了将令。梁山泊三个马军营，至此都扩充为马军旅。
然后，朱武又看向步军，任命道：
“令：步军第一营扩编为步军第一旅，由鲁智深担任正将，薛永担任教导使，任原、穆春担任副将，统领步军第一旅。”
“令：步军第二营扩编为步军第二旅，由武松担任正将，石秀担任教导使，施恩、李云担任副将，统领步军第二旅。”
“令：步军第三营扩编为步军第三旅，由刘唐担任正将，欧鹏担任教导使，曹正、石勇担任副将，统领步军第三旅。”
将三个步军营同样扩充为旅，朱武又想到李逵在带领神机营步兵时没有多少差错，如今也有了帮手，遂任命道：
“令：李逵担任步军第四旅正将，鲍旭担任教导使，项充、李衮担任副将，组建步军第四旅。”
将李逵、鲍旭、项充、李衮这四个擅长冲阵砍杀的人放在一起，利用他们的战力，加强步军实力。
听到自己被任命为步军第四旅正将，李逵欢喜不已：
“我那爷！铁牛早就想带兵了！”
“只是怎么不把焦挺兄弟和我放一起？”
朱武笑骂他道：
“你都出去带兵了，我身边还有谁护卫？”
“焦挺兄弟要和樊瑞兄弟带领神机营步队，给我做贴身护卫。”
任命樊瑞、焦挺为神机营步队头领，和马队的吕方、郭盛一起，作为自己护卫。
李逵闻言大笑，一脸欢快地道：
“这下俺就放心了！”
“焦挺兄弟跌过俺铁牛好几次，他在哥哥身边，铁牛就能够放心带兵了！”
和他们一起接了任命，在朱武吩咐下从神机营步队抽出人手，以枯树山、芒砀山人马为基，组建步军第四旅。
就这样，将步军编制扩大，顺便调整了神机营，朱武又看向水军头领，向他们任命道：
“令：李俊担任步军第一旅正将，阮小五担任教导使，费保、倪云、卜青、狄成担任副将，组建水军第一旅。”
“水军第一旅驻青州，负责探索海路，从草原购买马匹。”
李俊、阮小五等人闻言应是，既为自己得到如此重任而欢喜，心中又有些惴惴，不知能不能完成这样的重任。好在，费保、倪云、卜青、狄成四人在江南是跑过海路的，对海上的情况有了解，能够帮助他们。
“令：阮小二担任水军第二旅正将，张横担任教导使，童威担任副将，带领原东南水寨和西南水寨水军，组建水军第二旅。”
“令：张顺担任水军第三旅正将，阮小七担任教导使，童猛担任副将，带领原东北水寨和西北水寨水军，组建水军第三旅。”
“令：穆弘担任水军第四旅正将，李忠担任教导使，组建水军第四旅，负责陆战事宜。”
“众位兄弟要守好水寨，争取水步皆精，为梁山泊将来征战，发挥更大作用。”
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费保、倪云、卜青、狄成四人在江南是跑过海路的，对海上的情况有了解，能够帮助他们。
“令：阮小二担任水军第二旅正将，张横担任教导使，童威担任副将，带领原东南水寨和西南水寨水军，组建水军第二旅。”
“令：张顺担任水军第三旅正将，阮小七担任教导使，童猛担任副将，带领原东北水寨和西北水寨水军，组建水军第三旅。”
“令：穆弘担任水军第四旅正将，李忠担任教导使，组建水军第四旅，负责陆战事宜。”
“众位兄弟要守好水寨，争取水步皆精，为梁山泊将来征战，发挥更大作用。”