春节期间的喜气匆匆而去，宜阳府即将迎来一场官场动荡。
由于冯德启一派倒台，杜月明被牵连了进去，经略司的黄大玖也没落个好下场。这个以贪色称著府衙郎中，终于陪着自己的主子，一起共赴大狱吃牢饭。
从冯德启倒台后，户部郎中田友量，就变得格外亲热，对现任知府佟扇屏的话唯命是从。
过了正月十五，第一天上任的日子。
在新任知府佟扇屏的主持下，宜阳府高层十几名官员，召开了第一次宜阳府内参堂议。堂议主要是研究，几个重要衙门口一把手的任命问题。
新府令是从惠山府调来的段文远，曾是惠山滕知府的主簿，与佟扇屏本来就是一路人，年轻有为，仕途之路走得与徐茂先极为相似，都是被下放任职的。
佟知府的第一个议题是：宜阳府决定府城扩建，将宜阳府改革的风向进行转换，以前是以农业为主，现在要实行商农结合，引富豪商贾入城经商，解决宜阳府劳力过剩的问题。
负责新城扩建的人选，是柳城縣原縣令柳温和知縣徐茂先，还有原宜阳府户部二把手，左司吏张迅。
一共这三个人选，在内参堂议商定的时候，佟知府喝了口热茶，不说话只看众人的反应。
礼部郎中易平提出自己的看法，徐茂先这个人太年轻，他建议继续留任，在柳城縣再做一年知縣。
众人连连称是，大都赞同易平的观点。佟知府与督查司郎中雷正交换了个眼色，这样的结果在意料之中，当下佟知府也不作声。
等大家纷纷发表参见后，关于这项任命也有了定数，柳温与张迅的支持度相同。
这时，督查司郎中雷正敲敲桌面，道：“我认为柳温可行。这位老縣令在柳城縣建设上，付出了一定的功劳。”
由于杜月明被发配边关，这个重要的位置暂时空了出来，因此在坐的只有八人有权利说话，其余人等均是旁听。
佟知府没有表态，柳温已经略微胜出，超半数之人赞同，自己的意见也就无所谓了。最后他总结道：“那就由柳温暂代督建司郎中，正七品，全权负责新城扩建的事情。”
接下来的，是宜阳府翰林分院，兼任内务学士的人选，这个自然就只有翰林学士蔡横了。
蔡横是现任府令衙门内务学士，如今跟着上峰走，以他的资历，小升半级众人无话可说。
最后是重中之重，宜阳府府令衙门二把手，府令衙左府丞，按大明律，宜阳府有左右两名府令衙府丞，左府丞官阶正六品，相当于现代的常务副縣长，一府之内的实权派，现在左右两丞职务均空闲。
候选者有三，董长顺的老上司，宜阳府典狱一把手余飞鸿；宜阳府吏部郎中陆铮；户部郎中田友量，除陆铮外其余两者均是陪衬。
督查司郎中雷正突然出声打断，他扫了一眼众人，冷哼道：“真是驴唇不对马嘴！这三位大人均是正六品，熟知本职公务，平调新职意义何在？还是我提一个人选吧，柳城知縣徐茂先！”
又是徐茂先，看来佟知府铁了心的要把徐茂先提上来，只是有些人在心里暗自斟酌，佟知府是不是太急了点？
徐茂先才多大？不过二十刚出头的黄口小儿！在这几个人的提名中，就数他资历最浅。
其他的三个人，都是四十出头的老官吏，佟知府刚上任，就极力提拨自己的心腹，一些以前跟冯德启走得近的人就暗中嘀咕了。
前几天有人去看过狱中的冯德启，冯德启在里面放出狂言，要让佟扇屏及其党羽，在宜阳府地界坐不安稳，他冯德启不会这么容易被扳倒的，自会有权贵之人替他出头。
这是冯德启的原话，在原来冯派人的心里，起到了定心丸的作用，冯派在宜阳府根深蒂固，佟知府一时难撼其根本。
因此，徐茂先的提名，很快遭到了几名实权派的极力反对，其中一个便是同为竞争者的吏部郎中，陆铮。
本来佟扇屏没来之际，冯德启就想提他上来当府令，可谁都没想到，佟扇屏从荆州空降而来，断了陆铮升官发财的美梦。
现在冯德启倒了，却暗中指示他，一定要拿下府令这个位置，没想到段文远又空降而来。他差点心生绝望，很冲动，很气愤，很无助。?
这些人，一次又一次成了他仕途上的绊脚石，陆铮再一次听从了冯德启的话，决心把宜阳府的水再搅浑一些，让局势更加难以收拾。
也许荆州两府衙门看到这个混乱局面，撒了佟扇屏，他陆铮就有希望了。所以他宁可被人耻笑，也要跳出来反对，理由还是徐茂先太稚嫩，在资格上差了一大截，于情于理，于朝于民，都是不能服众的事。
在徐茂先的问题上，段文远深有感触，他虽是从惠山府远道而来，却对徐茂先在柳城縣的政绩了如指掌。同为年青一代的官员，段文远曾经遭到过这种指责，也是身背质疑经历过来的。
段文远今年才三十七岁，却当上了堂堂从五品的府令，当初提名他这个惠山知府主簿时，也有很多人反对。
他进惠山内参更受到了极大的阻力，最后还是滕知府力排众议，行使了知府大人的一言特权，这才把事情定下来。
在今天的内参堂议上，他似乎又看到了自己当初的那一幕。刚才佟知府提名徐茂先候选督建司郎中时，就遭到了不少人的反对。
当时他就想说话了，只是看到佟知府表现得很平静，甚至还着一丝意料中的微笑，他就知道佟知府还有后招。
没想到佟知府的最终目的，是让徐茂先当上左府丞，成为他最为得力的助手，天赐良机，有徐茂先帮衬大事可成！
与人合谋，需要的就是默契。
当了多年主簿的段文远，见雷正和佟知府都是一副胜券在握，胸有成竹的样子，便知道自己出来说话的时候到了。
段文远接过话锋：“对于徐知縣这个提议，我想说两句肺腑之言。现在是非常时期，行非常手段，提拨官吏更应该不拘一格。
徐知縣虽然还很年轻，但现在不是靠资历的年代了，我们用人，要按当今圣上的旨意办！
能者上、庸者下，就看这人有没有真正的才能，有没有真正执行的力度，有没有真正为百姓办事的心态。”
“徐茂先在柳城縣的政绩，想必你们比我更清楚。我做为一个从邻府过来的人都知道了，也看清了他的能力，可你们的心思在哪里？你们的眼睛又长在什么地方？”
他徐茂先带人修通阳渠的时候，你们在做什么？
他徐茂先带人下矿救人的时候，你们在做什么？
他徐茂先带人建种植基地，为款项跑断腿的时候，你们又在做什么？
宜阳府这么大一个地方，比柳城縣优越的縣城比比皆是，为何只有柳城縣这一年以来，民生发展的如此突出？
如果提拨一个人，仅仅是靠着资历，那么我们这些老老油头就不要解甲归田，退仕归隐了，拼着多活几年，也许三公六部的位子，咱们也能坐一坐了，将来封侯拜相、光宗耀祖？
愚昧至极！！
我强调一个主张，以后我们宜阳府用人，务必能者居之！不会做事的，就不要守着灶台不生火，占着茅坑不拉稀。我要说的便是如此，孰轻孰重你们自己看着办。”
段文远这几段话，说得一些人面红耳赤。
的确，他说的句句是事实，句句是真理，自古以来，能者居之，恒古不变。
佟知府朝段文远投去一个赞赏的眼神，看来这位盟友真的不错。有大将之风，足以镇得住场面，以后宜阳府令衙门这一块，交给他应该可以放心了。
最终商定后的结果，有两人赞同陆铮，其他的人各一人支持。段文远把宝押在徐茂先身上，礼部郎中易平想了一下，也选择了徐茂先。
以现有形势看，今天是阻止不了佟知府的决心，督查司郎中雷正是他的死党，此时多了个段文远，自己不论是反对还是赞同，徐茂先成为左府丞已经成定论。
倒不如做个顺水人情，支持他一次，也表示自己与佟知府靠近。
佟知府见大家商定得差不多了，朗声道：“刚才段府令的话说得很有道理，以后用人，唯能者居之。我也认为徐茂先不错，就是他了！”
如此，徐茂先以四人支持胜出，任职宜阳府令衙门左府丞，拜官正六品！
期间，还要上书荆州两府衙门何吏部批示，不过这都是盖棺定论的事，最迟十日内便可见任职批文。
得到这样的结果，陆铮气得怒不可遏，会议结束，他第一个气愤地离开。在临走的时候，还故意把茶杯碎满地，发出刺耳的声响。
佟知府看在眼里，这个陆铮绝不能留！