工作会议一开始，畅鹏提出并在此强调西海湾农工商三大产业全面提速，金融、矿产、进出口等全面协调，加强特区政府财政能力，在保障基本民生的前提下，大力发展军工制造为主导的指导意见。
教育方面实现按准军事化管理的半工半读、以官办工厂和集体农庄与学校相结合的方法，教学、军训、生产三项并列的主导思想。
在确保学习优秀和具有特长的学生，能接受国内外高等教育及科研领域外，10年内必须全面扫除新一代文盲、新一代全面达到初中以上文化水准，开创西海湾特区群体新素质模式。
科技和制造业必须完成在5年内模仿、10内基本持平，缩小与西方国家差距的任务；在‘特有技术’方面必须保持全面的优势。
以各市设立的保税区、免税区、保税工业区为前提，全球化大力招商引资，继续引进高级高端的制造技术，为特区培养各种人才和完善基础技术需求。
全面提升西海湾三大新区和保税区的影响力，进一步加强新区与保税区的服务水准和管理能力及安全制度，以获取最大化的影响力和经济利益，为特区全面发展提供动力。
文化方面，组织市县各级政府、军队、民间的文艺团体，以广播、电影、书报等的传播形式和积极的题材，广泛宣传爱国、爱民、爱家精神。以政府引导、全面响应的措施，提倡全面艰苦朴素、勤俭节约的全民行动，杜绝享乐主义，实现整个特区全民备战模式的西海湾精神。
基础建设方面，依托‘八*国*联*军’对西海湾的‘贡献’，完成特区大致完备的各项基础工程，军事用途工程则由西海湾工程兵部队自主完成。
西海湾特区政府工作会议足足持续了5天，官员们每天上午处理公务，中午饭后便在特首官邸会议室集中，直到晚上11点结束。
通过特首的提议和主导，在经过一次次和一个个问题的讨论，一项项措施及指令制定着。
某一些敏感问题在畅鹏的讲解和分析之下，大家从反对反感到认同的过程并不长。
比如说在三大港口的沿海地区设立保税区、免税区、保税工业区和招商引资这个问题，耿直的马军武一度拍响桌面、大喊卖国。
畅鹏亦不冷不热、一连串待说明性质的语句地说道：
“老马，洋人们带着资金、设备和技术人员到西海湾空余的地方搞加工，请的是西海湾富余劳动力做工人，教他们技术，按劳取酬发给他们工资，完事了别人把成品拉走去国外去卖。”
“每一次进出都由海关严格控制，连手枪都不带一把，你特区却架着机枪、扛着大炮的军队看着他，当然同时也保护着他们。请问你还怕什么？又怎么败家卖国了？这涉及什么主权或是卖国了？”
“不能给外国和外资进来、不能给他们一个安全感、不能给他们提供一个良好的生产和生活环境，这才是西海湾特区的失败！”
“上一次西海湾危机之所以产生，就是因为身处西海湾的洋人和洋企业投入的资金不够多。”
“租你家的房子，接受你的管理，服从你们的制度，如此的谁还不接受的是傻子！”
“利益与风险共存，他们来投资、来建厂房，来制造我们没有的、不足的、需要的产品，利益是双赢的，但风险却是他们单方面的，西海湾才是最大的赢家。”
一番话下来，早已受畅鹏洗脑和影响的众官员全部点头称是，马军武红着脸走到特首面前道歉，畅鹏心里说道：“老邓的方法哪会有错，华夏改革开放30年，与西方拉近了近百年的差距，咱不过是照本宣科罢了！”
在结束了政府方面的工作会议、西海湾的政府官员离开前，畅鹏用很严肃的语气说道：
“再次提醒大家，特区政府成立了廉政公署，我再让西海湾军情部门成立一个廉政督查处，西海湾的政军都加强监督管理，如果因为腐败和贪污以及浪费，包括派系等的出现问题，将直接影响到我军的战斗力，所以保持特区政府的清廉和高效，遂是在座位高权重的各位及你马军武要干好的事情。”
“我给你们开一个绿灯，谁受不了可以辞职，拿着西海湾给你们的分红可以去逍遥一世；谁的家人受不了这种约束，他们可以去新区或任何他们想去的地方，但请不要在西海湾特区内部搞出什么事情来。最后说一句，大家已都是有钱人，但钱怎么花？我不加以特别限制，前提是不影响特区施政就行。”
特首的这种语气，大家都习惯了。关于钱财，大家在乎、也不在乎，大家认同的是西海湾给在座每一个人的成就感，身居西海湾高位的大家最开心、最让大家有无限动力的就是个人的荣耀。
今天，畅鹏给大家吃了一个定心丸：
“大家唯一担心的家人的问题解决了！”
特区政府的人员要解释、更需要获得他们的认同，如此才能避免阳奉阴违、勾心斗角。
而军方和部队就容易得多了，他们只要一个命令！
与特区政府的核心人员一样，军方的主官，上午自行处理军务，下午参加的政务会议，他们就是一个旁听者。
实行军政分离，但并不代表他们对民生可以事不关已、高高挂起，至少他们要知道特区政府要干什么！
在地方需要时，特区军队能最为适当地提供帮助。所以西海湾的军事主官都参加了特区政府的工作会议，他们都听得很认真，大家都知道政府做的一切，大都与军队息息相关，而且是今后作战的基础。
政务会议结束，接下来由辛报国主持、畅鹏主导的西海湾军事会议，又是一个三天。
经过畅鹏和辛报国在船上的不断沟通，会议上的司令长官下达一个个命令，副司令兼参谋长讲解着命令的重要性和执行的方法，这个全天候的三天会议，制定了未来几年的西海湾军事行动纲领。
军事会议开始，畅鹏说的第一句话就是：
“西海湾守备军与各武装部队从今日起进入备战状态，你们是西海湾全民全面备战的发起人，但在司令部发布全面备战令前，特级保密，否则军法从事。”
会议结束后，感觉压力最大和最难过的人是升官了的张祥生，他被当场任命为《西海湾守备军后勤部装备处》处长。
他的任务最为繁重和繁琐，但张祥生依然答应得兴高采烈，他知道只要完成了任务，他将成为当世最了不起的国际军事装备第一人，他希望自己称职。同时也知道自己只能成为一个无名的幕后人。
武器装备是一支军队的核心，再强的武士也不是一个拥有热兵器战士的对手。
会议开场不久，便是张祥生表演性的发言，他给大家带来了惊喜。
“报告司令，按您的指示，西海湾标准型狙击冲锋枪，简称突击冲锋枪及两个型号的迫击炮已通过验收，武器质量和效果达标，已按指定数量进入批量生产阶段。”
由于是核心军事会议，期间与会的人员并不太多，周朝阳、王昌国、辛报国、覃连雄、辛灿、辛武、张春水、郑启明、苏小明、武有贵、张文忠、王成峰、廖通明加上张祥生和畅鹏总共15个人。
大家听到、心里想着，这不过是冲锋枪和火炮而已，西海湾不管是购买还是自行生产，哪一样都令人惊奇，可你张祥生今天汇报的语气，怎么如此兴奋？