袁绍看了看刘表，说道：“景升兄，我以天子承制之命，拜你为荆州牧，即刻上任。”
刘表惊讶地看了一眼袁绍，说道：“本初，公路已经派人上任了，我再去……”
“公路的命令算什么？他的命令能和天子的承制之命相提并论吗？”袁绍冷笑道，”你不要到荆州治所江陵去，而是直接去襄阳找蒯越。”
刘表若有所悟。
“南阳已经被公路占了，他也不会让你领荆州，所以你要一路潜行到襄阳找蒯越帮忙。”袁绍说道，“大将军被杀后，蒯越心灰意冷，回家了，但作为多年的老朋友，在我们最需要他的时候，他一定会义不容辞、鼎力相助的。”
“还有前长水校尉蔡瑁，他家是襄阳第一门阀，势力极为庞大。我们和他过去也是朋友，虽然多年不见，但这个忙他肯定还是愿意帮的。他家住在距离襄阳八里的汉水江洲上，家里有数百门客，都是武功离强的好手。你到了襄阳后，只要得到了他们两人的帮助，也就等于得到了襄阳所有门阀的支持，那时你要钱有钱，要粮有粮，要兵有兵，荆州还不是囊中之物？”
“袁术占据了洛阳后，你立即收回南阳，控制荆州七郡。”袁绍微笑道，“袁公路是个庸才，攻打洛阳勉强可以，但要指望他攻打长安，铲除董贼，简直是白日做梦，所以，有些事我们必须要自己做，千万不要指望别人。”
陈琳、刘表先后离开大营后，袁绍命令大军停止了攻击。
袁绍认积张杨。张扬当初进西园军任职军司马，就是袁绍受大将军何进所托，亲自举荐给蹇硕的。张杨为此数次登门拜谢。能够攀附上袁阀这棵大树，张杨当然是求之不得了。只不过他们谁都没有想到，两年后，两人竟然对决战场，成为生死仇敌。
袁绍亲自手书一封，劝张杨投降了事。董卓都到长安去了，你还打什么打？你是信任我还是信任董卓？
逢纪自告奋勇，带着这封信进城劝降。
张杨的大军粮草尽绝，而援兵又久盼不至，已经走投无路了，这时听说袁绍要招抚自己，二话不说，降了。
袁绍随即整顿军马，陈兵黄河。
………………
四月初，董卓到达长安。
公卿百官相迎于长安城三十里以外。董卓下马和众人一一见礼，互道辛苦。
看到御史中丞皇甫嵩，董卓非常抱歉地说道：“义真兄，洛阳之事尚请原谅，我也有不得已的苦衷，希望你能谅解。”
皇甫嵩一笑置之。
回城的路上，董卓特意邀请皇甫嵩与其共乘一车，征询解决京畿危机之策。若论打仗，董卓自认不比皇甫嵩差，但若论治国，董卓还是很敬佩皇甫嵩的。
当年黄巾暴乱，京畿告急，社稷动荡，先帝急召皇甫嵩问策。皇甫嵩不慌不忙，献了四条平叛之策。后来的事实证明，先帝当时如果全部听从了皇甫嵩之议，社稷也许早就稳定了。
皇甫嵩叹了一口气，说道：“要解今日危局，就看相国能不能忠心辅佐天子，以德治天下了。如果相国还是不能放弃严刑峻法，血腥杀戮，甚至肆意践踏大汉律，胡作非为，其后果……”
皇甫嵩看看面带笑意的董卓，继续说道：“在前朝的历史上，这种败亡的例子比比皆是，相国应该非常清楚。”
董卓挥挥手，无奈地说道：“以德治天下？我倒是想以德治天下，可我总要先保住自己的性命吧？我如果连自己的生命都无法保障，我还治什么国？义真兄，我是真心求教，你就不要拿这种话来敷衍我了。现在的形势你都知道，我为什么这么早回长安，你大抵也能猜出几分。我已经走到绝境了，再无退路了。你以为我真的愿意回到长安？我真的愿意接受李翊的制衡之策？我堂堂大汉国的相国，握天下权柄，掌二十万雄兵，竟然受制于一个武夫，被一帮叛逆任意****，眼看着社稷倾覆却无力挽救，我这也算是辅弼重臣？我当真无力回天了？”
皇甫嵩专注地看着他，连连摇头，认真的说道：“我不是敷衍你，如今真的只有这个办法了。”
皇甫嵩接着把三方制衡的后果详细说了一遍。北疆左右逢源，一家独大，实力越来越厉害。关中被困，受制于人，越来越穷苦。州郡失去制约，权势膨胀，联盟势必要解散。最后的结果是皇权没落，关中崩裂，州郡互相征伐，而北疆也将因此失去对制衡的控制，陷入生存绝境。李翊所建议的这种外部制衡虽然可解一时之战乱，但它的确是一个亡国之计。所带来的将是无穷灾难。
皇甫嵩提出了自己的内部制衡之策。这个建议他在给李翊的信里曾经说过，但李翊没有听他的。反而反其道而行之，走上了根本相反的一条路。
内部制衡是董卓、李翊和士人在朝堂上的三方权力制衡，也就是说，董卓要做出巨大的让步。
皇甫嵩说：“周公、伊尹、霍光之所以能够成功辅佐幼帝治理天下，最根本的原因不是因为他们的威望和权势，而是因为他们都是天下最厉害的权术大家，他们知道何时应该制衡权势，何时应该独揽大权，何时应该适度放权。治国和打仗有时候很相似，都要根据不同形势迅速制定出以最小代价换回最大胜利的决胜之策，而今天的决胜之策就是内部制衡。”
董卓沉思良久。皇甫嵩这个办法是有道理，如果今日朝堂上的相国是皇甫嵩，那么这个办法的确能挽救目前的危局，可惜，今天的相国是他董卓，没有人相信他，包括皇甫嵩自己。那皇甫嵩提出这个建议干什么？
董卓笑着问道：“义真兄能说得具体一点吗？”
皇甫嵩说道：“联合袁绍袁术，打击掣肘李翊。”
皇甫嵩解释道：“相国退出洛阳，看上去暂时摆脱了危机，掌控了主动，但其实是把自己送进了绝境，把主动让给了北疆。北疆一旦解决了灾民、屯田和戍边问题，实力大增，他想干什么都可以，无论是打长安还是占洛阳，都是举手之劳，所以当前最迫切问题是制约北疆。”
“相国把朱儁留在洛阳干什么？当真是因为可以取得李翊的信任？相国显然另有目的。相国一定知道朱儁根本不赞成北疆的做法，他会想尽一切办法破坏制衡，而相国正是想利用朱儁破坏制衡，从而有效牵制北疆。”
“另外，相国还想利用朱儁的种种做法激怒李翊，挑起北疆跟关东诸侯的争斗，迫使李翊和袁绍、袁术等人反目成仇，大幅削弱北疆的实力。不过，相国的这个计策只能应急，不能彻底解决危机。”
“要想彻底解决危机，相国必须要联合袁绍袁术，怂恿他们攻占洛阳。外部制衡的关键就是洛阳，谁都不能进洛阳，谁进洛阳，制衡就要被打破，所以李翊会不惜一切代价守住洛阳。”
“只要双方在洛阳打起来，李翊的压力就会越来越大，北疆的兵力和粮饷损耗也会越来越大，北疆将变得步履维艰，岌岌可危，而李翊将因此陷进洛阳那个泥谭无法自拔。尤其重要的是，洛阳战事一起，相国就把当前的危机悄悄转嫁给了李翊，相国可以迅速掌控主动了。”
“相国和袁绍袁术联手，肯定要做出很大让步，但这种让步是值得的。相国可以因此得到各地州郡的粮食和物资，可以迅速恢复朝廷因为远征大漠而遭受到的巨大损害。朝廷有实力了，天子有威势了，那时，无论是北疆还是各地州郡，迫于大汉天威，只能低头认罪。如此一来，内部制衡就可以迅速实现，而社稷也能因为大人的天纵之才得以迅速稳定下来。”
董卓对皇甫嵩所描叙的美好前景没有兴趣，他感兴趣的是和袁绍、袁术握手言和。
正如皇甫嵩所言，董卓为了牵制和打击李翊。他在离开洛阳前下令杀了袁隗一家，想以此来激怒袁绍袁术向洛阳发起猛攻。同时，他为了给双方创造攻击的机会，又故意留下了朱儁。
只是他没有想到的是，自己这种办法竟然是转嫁危机，控制主动，把外部制衡转化为内部制衡的先决条件。
他有点洋洋得意了，对皇甫嵩也更加佩服，只是他对联合袁绍袁术没有信心，对割让权柄的事更是一百个不愿意。
洛阳之祸历历在目，如果自己不是及时独揽了大权。恐怕现在早就像何进一样给埋在北邙山下的乱坟岗里了。
朝堂之上的确需要权势制衡，但那是大臣之间的制衡，而不是大臣联合起来和自己对着干的制衡。
皇甫嵩先劝说自己以德治国，然后又抛出这个建议。无非就是想削弱自己的权势，打击李翊的势力，扶植袁绍袁术等士人，然后等将来天子长大了，主政了，时机成熟了，再把自己和李翊当作逆臣贼子给杀了。
董卓暗暗地骂了几句，脸上堆出景仰之色，连声夸奖。然后问道：“义真兄，此时，袁绍和袁术会愿意向天子请罪？我看很难啊。”
皇甫嵩拱手说道：“只要相国忠心为国，这事就不难。”(未完待续。)