巨鹿郡，地处冀州平原中心地带，四州分别被几个郡城包围着，使得巨鹿郡虽不是州牧首府，但实质却是联系着四方郡城的一个中心城镇，起到一个纽带的作用。
事实上，巨鹿郡又是历史上兵家必争之地，在此地域上，发生过无数次争战，著名的秦末“巨鹿之战”即发生于此。
巨鹿东北面是冀州州府信都城，正北是常山真定镇，西北方是赵国郡城，西面是毛城，南西方向则是邯郸、广平，东面是清河、高唐、平原等郡镇，东南面不远就是广宗。可以说，巨鹿郡刚好处于冀州郡镇的一个中心点的位置上。
和张合一战后的第七天，刘易所率领的振灾运粮队终于到了巨鹿城之外。
那一战，杀得袁家家兵死的死逃的逃，张合等将也不知去向，估计是回洛阳向袁氏兄弟复命了。所以，使得刘易一路再也没有碰到什么的阻碍，安然的到了巨鹿来。
当然，一路上，山贼强盗还是有的，但人数最多的一伙山贼也不过是一百来人，根本就没敢来拦路抢劫。
进入了冀州的地界后，沿路上，刘易所看到的民间情况还真的让人心惊，历史上所说的十室九空，饿俘遍地的情况原来还是真有的。城镇就不说了，勉强还有点生气，城内的百姓勉强还能生活下去，但沿路所经过的平原村庄就让人惨不忍睹了。
那些村庄，几乎都是破败残落，暮气沉沉。绝大部份的村庄都有火烧过的痕迹，现在所看到的，应该都是新近在原址上胡乱搭盖起来的仅能遮挡风雨的破烂茅草房。
那些不多的村民百姓，几乎个个面黄肌瘦，肌不裹腹，神情木然，刘易走进他们的住所，看到他们吃的都是粗粮草根树皮，百姓们连粮食种子都吃光了，情况非常严峻。经过考察，发现他们的耕作农具也非常紧缺，现在春耕都非常成问题。
去年黄巾之乱是首先从冀州发起的，所以，冀州之地受到兵灾是最严重的地方，百姓中的成年青壮要不是投军就是作贼，要不就是在战乱中死于非命，又或者是携家带口投亲靠友迁到别的州郡去了。
更让刘易感到愤慨的是当地官府也不作为，如果不尽快开展救援工作，还真的不知道冀州百万万的百姓如何度过这战乱后的第一个春天。
可惜，刘易现在的资源就只有这么多，不可能把整个冀州地区的百姓都救济到，如此，也只能在沿途派发一点救济物资，尽管这样，到达了巨鹿之后，护粮队押运来的粮食物资，也几乎消耗了三分之一。
没到巨鹿，刘易早就派人知会了巨鹿郡的郡守。
此时，郡守正在破败的巨鹿城门前迎接刘易这个振灾粮官的到来。
冀州刚刚经历过黄巾暴乱，城镇官府受到黄巾军最直接的冲击，官府的人也十有八九被黄巾军所杀。所以，现在的地方官员，几乎都是近一两个月才任命到任的，其中一部份官员，还是在讨伐黄巾军中立了功的将士及那些义军首领。
巨鹿的县令是由当地的名门望族举荐临时提升上来的，县令叫羽飒，羽家在巨鹿当地本也是一个大族。黄巾暴乱之后，其家也受到了冲击，羽飒作为巨鹿城内的一个小吏，逃离了巨鹿，投入到军中，在打败了黄巾军后，他就顺理成章的被任命为县令，暂时由他处理巨鹿的政务。
由于沿路来看到的民间百姓的情况太过严峻，所以刘易也没有和这县令过多的寒暄，直接领着护粮队到了巨鹿官府衙门。
巨鹿郡，是太平道首领张角的老家，也算是黄巾军的总部，是黄巾起义发起的起始之地。起义的时候，当地的有不少名门士族早也被张角收买，连巨鹿郡的郡守也被收买了的。所以，其官府衙门并没有受到太大的破坏。起义之时，聚集起来的黄巾军只是杀了反抗的官兵以及冲击了那些没有被收卖的名门望族，如此，相对来说，巨鹿城内的设施基本还算完善。
护粮军士就先安排在驿站驻下，另外的车夫及那一百多运粮青壮则安排在县衙，包括粮食等全都集中放置在县衙之内。
刘易是当今皇上御封的振灾粮官，代表皇上来振灾的，事实也相当于是一个钦差大臣。所以，尽管官职和羽飒的官职基本是平等地位的，但羽飒现在还是以刘易马首是瞻，刘易一来到，就把县令把政大权拱手让给了刘易，还算他上道。
现在巨鹿郡内的一切都是百废待兴，羽飒也为巨鹿的政务弄得焦头烂额，不知道从何落手，所以，有刘易这个振灾粮官到来，也乐于把问题交到刘易的手上，让刘易来解决。
刘易当然也是当仁不让，坐到了县案上去，先是简略的认识了一下此县衙内的人事情况。
县令羽飒、县尉是耿武，主薄是羽则，羽则是县令羽飒的一个族弟。现下衙内已经招募了差役，共有五十来人，这五十来人，平时就只是保护县令县衙，偶尔巡巡街道，维持城内的秩序。另外也招了两百县兵，由县尉耿武率领，镇守巨鹿。
耿武、羽则？刘易看到此两个人，脑中似乎有一点印象，但是不是太深，也不知道太阳能手机里存着的三国资料内有没有此两人的资料，不过，此两人应该也不是三国里太有名的人物，刘易也没有多加注意。
刘易知道振灾救民的事情延误不得，了解了一下县衙的情况后，马上让戏志才出具一些安民告示。
想要在巨鹿郡做出的名堂来，首先就要把城内的工作处理好，让此城回复生机，如此才可以再进行其他。
安民告示就是告诉巨鹿城内外的百姓，让他们知道城里来了一个代表皇上来救济大家的振灾粮官，广而告之百姓春耕期已到，让百姓各自返家，准备春耕事宜。官府会给他们送去一定的救济粮食，让他们能够维持正常的生活。然后让他们到县衙来领取救济粮食及春耕要用的种子、耕作工具之类的东西。
反正，先让广大百姓知道现在有这么的一会事，让百姓知道有救济粮到了，让他们先安下心来，稳定人心是必须要的。